早禾村位于吴集镇南部,由原松荷村、马蹄村和普乐村合并而成,距吴集镇18公里,为边远山区村,同时又是德圳水库移民村,移民人口占全村人口32%。全村下辖37个村民小组,共879户3695人,全村耕地面积1406亩,人均耕地面积不足0.4亩。现共有108户430人贫困人口,其中:低保户83户121人,五保户16户16人。属于湖南省省级贫困村。
一、单位重视,结对帮扶
2017年早禾村脱贫攻坚工作由县供销社牵头,后盾帮扶单位是县国资管理中心和建设银行衡东县支行。三个单位高度重视,今年三月份成立了以县供销社纪委书记颜智鸿为组长的扶贫工作组。后盾单位多方筹集扶贫资金,同时还为村配备了电脑、打印机、空调等基本的办公设备;三个单位班子成员、股室干部和贫困户开展一对一结对帮扶,并将脱贫攻坚路线图、帮扶责任人上墙公示,多次入户走访贫困户,先后分十多个批次一百多人,到每一个贫困户家中,开展精准识别,共商脱贫大计。
二、通过上门走访调查进行精准识别
工作组驻村后花了一个多月的时间对村里情况进行调研,翻山越岭逐一上门对贫困户进行全面的摸底,采集了较为详尽准确的一手信息。对每一贫困户建档立卡,做到一人一卡,根据实际情况制定了脱贫攻坚措施,责任到人。
对已明显不是贫困户的家庭,在走访调查后提出删除意见,做到精准识贫,通过大走访,经村民民主评议委员会评议并及时公示。
三、一户一策,开展产业扶贫
扶贫组通过精准识贫,开展了多种帮扶措施,催发贫困户脱贫内生动力。首先,从整体上看,早禾发展的制约瓶颈是基础设施,因此工作组着力解决早禾薄弱的基础设施,尤其是道路建设。早禾村地处山区,山高路险,崎岖不平,尤其是德圳水库和早禾冲水库的移民村,道路设施落后,严重地影响了村民出行和生产发展。据不完全统计,全村现有土路38公里,其中断头路12公里,断头路计划年内全部开工,一次建成。
根据贫因户致贫原因和家里实际情况,工作组分类指导,制定了专门的扶贫举措。如通过提供种苗、饲料等方式鼓励贫困户发展生产;开展“农家散养土鸡”项目,按照家庭人口数和饲养条件,提供一次种苗补助,发放饲料补助,并组织有关公司保底价收购,现落实14户;大力推进“黑土猪” 养殖扶贫项目;积极发动贫困户开展联合养鱼,并免费提供了四万尾家鱼鱼苗给贫困户分户放养;针对没资金又无劳力的贫困户17户,以小额扶贫贷款作为资本金。
经过前几年的努力,全村2014-2016年已脱贫58户252人。今年年预脱贫户26户104人;2018年预脱贫户24户74人。
工作组把乡村发展和百姓脱困为己任,在县委、县政府的正确领导下,在后盾单位有力支持下,扶贫队积极奔走想方设法为村里和贫困户办实事解难题。组员们在原单位和帮扶村两边奔走任务繁重,考核指标众多,而且,还要经常面对贫困户的指责,有时候,甚至亲人也会抱怨和不理解,但他们还是把委屈埋在心底,把责任扛在肩上,不断前行。
(新闻与传播学院 傅毅飞 刘威 罗华寅)