时政专题

同志们：
    刚才，教育部召开了全国教育系统甲型H1N1流感防控工作视频会议，对秋冬季甲流防控工作进行了全面部署。在甲型流感防控面临严峻形势的时候，召开这次会议非常及时，非常必要。希望大家按照周济部长提出的要求，认真领会会议精神，落实好各项防控措施，有效控制疫情在学校、托幼机构的传播、蔓延，切实保障学生、教职员工的身体健康和生命安全。下面，我讲三点意见。
　　一、要切实增强做好甲流防控工作的责任感和紧迫感
    一段时间以来，我厅按照党中央、国务院和教育部、卫生部的统一部署，及时制定防控工作预案，连续下发了3个专门文件，指导与督促各地落实甲型流感的防控措施，建立起防控工作责任制，力争将甲型H1N1流感阻挡在校门以外。但是由于甲型H1N1流感传播速度太快，加之季节变换，使得甲流病毒难以避免地蔓延至我省部分学校，我省教育系统甲流防控形势严峻。据统计， 9月1日开学以来的短短10天时间内，全省先后有8个市州的12所中小学和 4所高校发生疫情，共发生聚集性病例14起，确诊病例73例，隔离防治数百人。甲型流感暴发速度之快，来势之猛，在学校传播之广，已充分说明学校是甲型H1N1流感防控的重点部位，师生是防控的重点人群，教育系统肩负着防控甲型流感的艰巨任务。
    当前进入秋冬季节，是流感的高峰期。世界卫生组织专家预测，甲型H1N1流感在北半球发生第二波疫情将不可避免，预计将有数千万人受到感染，危害可能更大，甚至不能排除重症和死亡病例。同时，目前甲流疫情最新情况表明，甲流病毒已在我国部分人群当中生根，本地病例数和聚集性病例数上升很快，对5-19岁年龄段的易感人群，也就是大中小学生带来了严重的威胁。为此，全省教育系统务必认清形势，充分认识防控甲型流感的长期性和艰巨性，切实增强做好防控工作的责任感与紧迫感，以对党和人民高度负责的态度打好防控甲型流感这场攻坚战。
     二、要抓紧落实好各项防控措施
    各级教行政部门和学校要按照教育部、卫生部制定的《学校甲型H1N1流感防控工作方案（试行）》的要求，完善工作制度，加大工作力度，确保各项防控措施落到实处。
　　一是坚持晨检制度。各级各类学校特别是中小学和幼儿园要配备足够的体温检测设备，定时、定点、定教师，每日对在校学生和教职工进行晨检，准确测量体温，仔细询问是否有咳嗽、咽痛等流感症状。一旦发现甲型流感症状的学生，立即按有关规定，督促家长对其进行进一步诊治。确诊前，应采取妥善措施，防止向其他人群传播。　
　　二是坚持缺勤登记制度。要指定专人每日负责学生和教职工的缺勤登记和随访工作，以了解因事、因病等缺勤原因。对因病缺勤者要及时进行缺勤原因追踪，如与甲型H1N1流感有关，应劝其到医疗机构及时就诊，以查清病因，阻断传染源。
　　三是控制大型室内集会活动。由于甲型流感的传播途径主要是通过呼吸道传播，通常是通过感染者咳嗽或打喷嚏传播，因而要尽量减少大型室内集会活动。能在室外举行的集会不安排在室内，非在室内举办不可的集会应尽可能控制规模，缩短时间。
　　四是做好环境卫生和个人卫生。要指定专人负责教室、宿舍等学习生活场所的通风换气，保持室内空气流通。定期对校园内教学生活设施消毒。各中小学要教育学生养成良好的卫生习惯，定期检查学生的个人卫生。
　　五是实行值班制度和“日报告”、“零报告”制度。为及时处置可能发生的疫情，各级各类学校应实行校级领导轮流值班的值班制度，一旦发生疫情，值班校领导第一时间要及时了解情况，按预案果断处置。中小学向上级教育行政部门、高校各院系向学校的主管部门每日报告疫情防控情况，没有发生疫情实行零报告。一旦发生疫情，学校应在第一时间内向当地卫生疾控部门报告，并及时采取控制传染源，切断传播链，保护高危人群等综合性防控措施，防止或减缓疫情扩散，减少病例，减轻疫情危害。要停止校内各种大型集会活动，限制外来人员入校和校内人员外出，并配合卫生疾控部门对污染区域进行消毒，对相关人员进行医学观察，对确诊病例进行及时救治。同时，要做好师生的思想工作，客观、透明公布疫情和防控措施，避免造成不必要的恐慌。疫情发生后，要及时向省教育厅报告有关防控情况。
　　三、要切实加强对防控工作的组织领导
　　防控甲型流感既是当前教育系统的一项中心工作，也是对教育行政部门和大中小学校应急能力的一次重大考验。各地要按照省委、省政府和当地党委政府的要求和部署，切实加强对甲流防控工作的组织领导，扎实抓好教育系统秋冬季甲型流感防控工作。
　　一要建立落实工作责任制。各级教育行政部门和各级各类学校都要建立健全一把手负责的工作机制，明确职责分工，落实工作任务，进一步完善本地区、本学校甲型流感防控工作预案，有效控制疫情发生，把疫情的危害降低到最小程度。
　　二要加强甲流防控宣传教育。各学校要对学生普遍开展一次甲型H1N1流感防控知识教育，让学生掌握正确的预防知识。同时要让学生了解甲型H1N1流感虽然传播速度快，但是可控、可防、可治的，避免可能发生的疫情造成师生的恐慌和社会的不稳定，维护正常的教学秩序。对发生疫情的学校是否需要停课，一律按教育部、卫生部制订的《学校甲型H1N1流感防控工作方案》的规定执行。
　　三要开展专项督查。市州、县市区教育行政部门要迅速组织对所属中小学、幼儿园防控甲型H1N1流感工作进行督导检查，高校对所属各院系也要进行督导检查，省教育厅将联合卫生厅对部分中小学和高校进行重点抽查。对因防控措施不到位，工作敷衍塞责，造成学校或地区甲型流感暴发流行的相关责任人，要实行责任追究。
　　同志们，防控甲流任务艰巨，责任重大。我们一定要以高度的政治敏感性和强烈的责任感，精心安排，扎实工作，努力把各项防控措施落到实处，切实保障广大师生员工的身体健康和生命安全，维护教育和谐稳定。
　　谢谢大家！